АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР «СКАЙНЕТ (НЕБЕСНАЯ СЕТЬ)»
УТВЕРЖДАЮ
Директор АНО ДО
«Образовательный центр «Скайнет
(Небесная сеть)»
С. И. Жестерев
Приказ № 4 от 28.08.2024
Положение
об антикоррупционной политике автономной некоммерческой организации
дополнительного образования «Образовательный центр «Скайнет (Небесная сеть)»
г. Киров
2024
1. Цели и задачи внедрения Положения об антикоррупционной политике
Положение
об
антикоррупционной
политике
автономной
некоммерческой
организации дополнительного образования «Образовательный центр «Скайнет (Небесная
сеть)» (далее – Положение, Организация соответственно) представляет собой комплекс
взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на
профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности Организации.
Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией
является Федеральный закон от 25 декабря 2008г №273- ФЗ «О противодействии
коррупции» (далее
–
Федеральный закон
№ 273-ФЗ). Нормативными
актами,
регулирующими Положение, являются также Устав и другие локальные акты.
В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона № 273-ФЗ меры по предупреждению
коррупции, принимаемые в Организации, могут включать:
1. Определение подразделений или должностных лиц, ответственных за
профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2. Сотрудничество Организации с правоохранительными органами;
3. Разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на
обеспечение добросовестной работы сотрудников Организации;
4. Принятие кодекса этики и служебного поведения сотрудников Организации;
5. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6. Недопущение составления неофициальной отчетности и использования
поддельных документов.
Положение направлено на реализацию данных мер.
2. Используемые в положении понятия и определения
Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение
взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное
использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным
интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей иного
имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или
для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанном лицу другими
физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от
имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25
декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
2
Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственно
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов
гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт
2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции»):
а) По предупреждению коррупции, в том числе выявлению и последующему
устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) По выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию
коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в)
По
минимизации
и
(или)
ликвидации
последствий
коррупционных
правонарушений.
Организация – юридическое лицо независимо от формы собственности,
организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.
Контрагент- любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо,
с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых
отношений.
Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо
должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника
денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконного оказания ему услуг
имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение
действий (бездействие) в пользу взяткодателя ли представляемых им лиц, если такие
действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно
в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а
равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие
функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества,
оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав
за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим
лицом служебным положением (часть 1статьи 204 Уголовного кодекса Российской
Федерации).
Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая
или косвенная) сотрудника (представителя Организации) влияет или может повлиять на
надлежащее исполнением им должностных (трудовых) обязанностей и при которой
возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью
сотрудника
(представителя
Организации) и
3
правами
и
законными
интересами
Организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам,
имуществу и (или) деловой репутации Организации, специалистом (представителем
Организации) которой он является.
Личная
заинтересованность
сотрудника
(представителя
Организации)
–
заинтересованность сотрудника (представителя Организации), связанная с возможностью
получения специалистом (представителем Организации) при исполнении должностных
обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или
услуг
имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
3. Основные принципы антикоррупционной деятельности в Организации
Система мер противодействия коррупции основывается на следующих ключевых
принципах:
3.1.
Принцип
соответствия
положения
организации
действующему
законодательству и общепринятым нормам.
Соответствие
Российской
реализуемых
Федерации,
антикоррупционных
заключенным
Российской
мероприятий
Федерацией
Конституции
международным
договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым
актам, применимым к Организации.
3.2. Принцип личного примера руководителя.
Ключевая роль руководителя Организации в формировании культуры нетерпимости
к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и
противодействия коррупции.
3.3. Принцип вовлеченности сотрудников.
Информировать сотрудников Организации о положения антикоррупционного
законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных
стандартов и процедур.
3.4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.
Разработка и
выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить
вероятность вовлечения сотрудников Организации в коррупционную деятельность,
осуществляется с учетом существующих в деятельности Организации коррупционных
рисков.
3.5. Принцип эффективности антикоррупционных процедур.
Применение в Организации антикоррупционных мероприятий, которые имеют
низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.
4
3.6. Принцип ответственности и неотвратимости наказания.
Неотвратимость наказания для сотрудников Организации вне зависимости от
занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими
коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также
персональная
ответственность
руководителя
Организации
за
реализацию
внутриорганизационной положения противодействия коррупции.
3.7. Принцип открытости.
Информирование контрагентов и общественности о принятых в Организации
антикоррупционных стандартов ведения деятельности.
3.8. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.
Регулярное
осуществление
мониторинга
эффективности
внедренных
антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.
4. Основные меры по профилактики коррупции
Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных
мер:
4.1. Формирование в коллективе Организации нетерпимости к коррупционному
поведению;
4.2. Формирование у контрагентов нетерпимости к коррупционному поведению;
4.3. Проведение мониторинга всех локальных актов, издаваемых Организацией на
предмет соответствия законодательству.
5. Основные направления по повышению эффективности противодействия
коррупции
5.1. Создание механизма взаимодействия руководителя с муниципальными и
общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с
гражданами и институтами гражданского общества;
5.2. Принятие административных и иных мер, направленных на привлечение
сотрудников и контрагентов к более активному участию в противодействии коррупции, на
формирование в коллективе Организации негативного отношения к коррупционному
поведению;
5.3. Обеспечение доступа сотрудников и контрагентов Организации к информации
о деятельности Организации.
5
5.4. Конкретизация полномочий сотрудников Организации, которые должны быть
отражены в должностных инструкциях;
5.5. Уведомление в письменной форме сотрудниками Организации руководителя
обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений.
6. Область применения положения и круг лиц, попадающих под её действие
Основным кругом лиц, попадающих под действие положения, являются сотрудники
Организации, находящиеся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой
должности и выполняемых функций. Положение распространяется и на, выполняющие для
Организации работы или предоставляющие услуги на основе гражданско-правовых
договоров.
7. Организационные основы противодействия коррупции
В Организации ответственным за противодействие коррупции, исходя из
установленных задач, специфики деятельности, штатной численности, организационной
структуры является директор.
Задачи, функции и полномочия ответственного работника в сфере противодействия
коррупции включают:
разработку локальных нормативных актов Организации, направленных на
реализацию мер по предупреждению коррупции;
прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения сотрудников
Организации к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени
иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений
сотрудниками, контрагентами Организации или иными лицами;
организация заполнения и рассмотрения деклараций о конфликте интересов;
организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и
противодействия коррупции и индивидуального консультирования сотрудников;
оказание
содействия
уполномоченным
представителям
контрольно-
надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок
деятельности Организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
6
оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных
органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных
преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.
8. Определение и закрепление обязанностей сотрудников Организации, связанных с
предупреждением и противодействием коррупции
Обязанности
сотрудников
Организации
в
связи
с
предупреждением
и
противодействием коррупции являются общими для всех участников Организации.
Общими обязанностями сотрудников Организации в связи с предупреждением и
противодействием коррупции являются следующие:
воздержаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных
правонарушений в интересах или от имени Организации;
воздерживаться
от
поведения,
которое
может
быть
истолковано
окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного
правонарушения в интересах или от имени Организации;
незамедлительно
информировать
ответственного
работника
и
(или)
руководителя Организации о случаях склонения сотрудника к совершению коррупционных
правонарушений;
незамедлительно
информировать
ответственного
работника,
непосредственного начальника или руководителя Организации о ставшей известной
информации
о
случаях
совершения
коррупционных
правонарушений
другими
сотрудниками, контрагентами Организации или иными лицами;
сообщить непосредственному руководителю, ответственному работнику и
(или) директору Организации о возможности возникновения либо возникшем у сотрудника
конфликте интересов.
9. Порядок пересмотра и внесения изменений в Положение о мерах по
предупреждению и противодействию коррупции Организации
Данный локальный нормативный акт может быть пересмотрен, в него могут быть
внесены изменения в случае изменения законодательства Российской Федерации.
Конкретизация отдельных аспектов положения противодействия коррупции может
осуществляться путем разработки дополнений и приложений к данному акту.
7